《電信和互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)個(gè)人信息保護規定》將于9月1日起施行
發(fā)布日期：2013/08/02
新買(mǎi)車(chē)，就有保險公司主動(dòng)聯(lián)系推銷(xiāo)車(chē)險；剛瀏覽過(guò)公務(wù)員和事業(yè)單位的考試公告，層出不窮的培訓廣告撲面而來(lái)；網(wǎng)購的訂單剛下，就收到一些商家的促銷(xiāo)郵件……想必大家對于這樣的經(jīng)歷并不陌生。是誰(shuí)泄露了我們的個(gè)人信息，讓這些推銷(xiāo)者輕易找到我們？
個(gè)人信息的泄露，給我們的生活帶來(lái)了困擾，甚至造成直接的經(jīng)濟損失。值得欣喜的是，工業(yè)和信息化部近日公布的《電信和互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)個(gè)人信息保護規定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規定》)將于9月1日起施行，為個(gè)人信息安全編織了一張法律保護網(wǎng)。
個(gè)人信息泄露問(wèn)題突出
隨著(zhù)信息化大闊步地推進(jìn)，互聯(lián)網(wǎng)日益成為我們生活不可或缺的部分。搜索引擎、購物網(wǎng)站、求職論壇、社交平臺等的興起，極大地豐富和便利了我們的工作和 生活。然而，接踵而來(lái)的是各種騷擾電話(huà)、信息、郵件，不分時(shí)間、地點(diǎn)地充斥在我們眼前，給平靜的生活蒙上了不安的陰影。此外，由于缺乏明確細化的法律保護 個(gè)人信息，加之某些行業(yè)工作人員背離基本的職業(yè)操守，在利益的驅使之下，非法出售個(gè)人信息等行為不斷出現，從而誘發(fā)了詐騙、盜竊等犯罪和侵犯隱私、散布謠 言甚至人身攻擊等違法行為，不僅危害了國家信息安全，影響社會(huì )安定，也給公眾帶來(lái)巨大困擾。據中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院、中國軟件評測中心發(fā)布的《公眾個(gè)人信息保護意識調研報告》顯示，超過(guò)60%的被訪(fǎng)者遇到過(guò)個(gè)人信息被盜用的情況。
從源頭上保護個(gè)人信息
據不完全統計，涉及個(gè)人信息保護的法律法規有將近70部。雖然個(gè)人信息安全問(wèn)題日益突出，國家也已經(jīng)多次表達了對問(wèn)題的關(guān)注，但是長(cháng)久以來(lái)卻一直缺乏 一部專(zhuān)門(mén)針對個(gè)人信息安全相關(guān)的法律法規?！兑幎ā返某雠_，使中國互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域終于迎來(lái)了第一部針對電信和互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域個(gè)人信息保護的法律法規。
《規定》指出，未經(jīng)用戶(hù)同意，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者不得收集、使用用戶(hù)個(gè)人信息。并且，在用戶(hù)終止使用電信服務(wù)或者互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù) 后，應當停止對用戶(hù)個(gè)人信息的收集和使用，并為用戶(hù)提供注銷(xiāo)號碼或者賬號的服務(wù)，不得泄露、篡改、毀損、出售或者非法向他人提供用戶(hù)個(gè)人信息。針對代理商 泄漏個(gè)人信息的問(wèn)題，《規定》明確，按照“誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)負責”、“誰(shuí)委托、誰(shuí)負責”的原則，由電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者負責對其代理商的個(gè)人信 息保護工作實(shí)施管理。
對侵害電信和互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)個(gè)人信息的違法行為，《規定》設定警告和3萬(wàn)元以下的罰款處罰，同時(shí)設立了制止違法行為危害擴大的“叫停”制度、“向社會(huì )公告”行政處罰制度和將違法行為“記入社會(huì )信用檔案”制度。
我國個(gè)人信息泄露事件頻發(fā)，很大程度歸因于信息服務(wù)提供方和電信經(jīng)營(yíng)者對個(gè)人信息的保護問(wèn)題不夠重視，相應的安全防護措施不完善，及其相關(guān)的法律法規 制度不健全?！兑幎ā返某雠_進(jìn)一步完善電信和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)個(gè)人信息保護制度，從信息收集、使用規范到法律責任都作了詳細的規定，實(shí)現了個(gè)人信息管理使用的全程性監管，明晰了電信經(jīng)營(yíng)者和網(wǎng)絡(luò )信息服務(wù)提供商的權責，為從源頭上遏制個(gè)人信息非法使用提供了法律保障。
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